競價/補貼仍是重點!6月部委及地方都出了哪些政策?全在這!

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關鍵詞:光伏發電;光伏補貼

    部委:


    國家能源局:7月開始2019年首次光伏信息公布及報送


    6月12日,國家能源局發布了《關于2019年戶用光伏項目信息公布和報送有關事項的通知》提出,相關省級能源主管部門組織地方電網企業于每月8日前按附件1、2向國網、南網所屬省級電網企業和內蒙古電力公司報送戶用光伏項目信息。各省級電網企業(含內蒙古電力公司)于每月10日前按附件1、2公布匯總后的全省戶用光伏項目信息,并于每月12日前按附件1報送國家能源局,并抄國家可再生能源信息管理中心。2019年第一次信息公布和報送從7月開始,以后按月定期公布和報送信息。


    財政部下發可再生能源補貼81億


    財政部發布通知,下發可再生能源補貼81億。光伏30.8億元,光伏扶貧3718萬元,自然人分布式4843萬元,光伏電站及工商業分布式29.9726億元。


    第三期光伏領跑基地150萬千瓦獎勵激勵規模下發


    國家能源局印發《關于公布第三期光伏發電領跑基地獎勵激勵名單的通知》(以下簡稱《通知》),確定內蒙古達拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個基地為第三期光伏發電領跑獎勵激勵基地,每個基地獎勵激勵規模為50萬千瓦。


    《通知》要求,需確保獎勵激勵基地按期建成并網。對于不能實現全部裝機容量按期并網、需延期投產發電的,該項目全部裝機容量的上網電價按每季度在中標電價的基礎上降低10%執行,且不高于當時光伏發電指導價。


    2019能源迎峰度夏:全力促進清潔能源消納 有效緩解棄水棄風棄光


    6月25日,國家發改委、能源局聯合發布了《關于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》,提出堅持優化結構原則,全力促進清潔能源消納,有效緩解棄水棄風棄光;繼續深入探索以產業園區為主體的清潔能源消納綜合示范試點,對于消納清潔能源達到一定規模和比例的工業園區、高新技術開發區、經濟開發區等,在建設、價格、運行等方面予以支持。


    光伏競價項目申報流程有變化


    6月26日,國家可再生能源信息管理中心發布了關于2019年光伏發電補貼競價申報工作有關問題的說明,稱為了減輕企業負擔,能簡化的要盡量簡化,同時,對于不符合政策要求的,要及時糾正。


    發改委:鼓勵經營性電力用戶與太陽能發電等清潔能源開展市場化交易


    6月27日,發改委下發關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知提出,研究推進保障優先發電政策執行,重點考慮核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源的保障性收購。風電、太陽能發電等新能源,在國家未核定最低保障收購年利用小時數的地區按照資源條件全額安排優先發電計劃;在國家核定最低保障收購年利用小時數的地區,結合當地供需形勢合理安排優先發電計劃,在國家核定最低保障收購年利用小時數內電量保量保價收購基礎上,鼓勵超過最低保障收購年利用小時數的電量通過參與市場化交易方式競爭上網。


    此外,鼓勵經營性電力用戶與核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源開展市場化交易,消納計劃外增送清潔能源電量。電力交易機構要積極做好清潔能源消納交易組織工作,進一步降低棄水、棄風、棄光現象。


    地方:


    上海省間清潔購電交易機制實施辦法


    上海市發改委、經信委、華東能監局聯合印發的《上海市省間清潔購電交易機制實施辦法(試行)》指出,參與省間清潔購電交易的售電方優先考慮上海電網調峰能力范圍內的市外風力、光伏、水力等可再生能源發電企業和市外核電,經市發展改革委組織市電力公司等論證研究,符合上海供電安全的國家規劃的皖電送滬機組和其它市外清潔火電也可參與交易,并應盡可能提高打捆可再生能源發電比重。


    此外,根據國家可再生能源配額制管理的有關要求,自備電廠控煤壓減電量省間電能替代交易購入的可再生能源發電量,計入自備電廠所屬用戶可再生能源消納配額,其他通過交易方式購入的可再生能源發電量,可計入市電力公司可再生能源消納配額。其中,水電計入可再生能源總量消納配額,風電、光伏計入非水可再生能源消納配額和可再生能源總量消納配額。


    安慶市光伏扶貧電站收益分配實施導則


    安徽安慶市扶貧開發工作辦公室印發的《安慶市光伏扶貧電站收益分配實施導則》指出,縣級政府指定或委托相關機構負責光伏扶貧發電收入結轉工作,發電收入結轉機構要保持穩定,未經批準不得擅自更改,并及時足額撥付光伏扶貧電站發電收入和國家補貼資金,嚴禁截留、挪用、貪污。市、縣級供電公司根據光伏扶貧電站實際上網發電量核算發電收入。燃煤標桿電價對應收入按季度結轉到相關機構的專戶,并由該機構劃撥至相關貧困村或貧困戶;光伏發電國家補貼資金根據補貼結轉的時間,及時劃撥至相關貧困村或貧困戶。


    河南:530前戶用光伏審核后納入補貼目錄


    6月5日,河南省發改委發布《關于做好戶用光伏項目政策銜接的通知》提到,2019年5月30日之前已建成并網但未納入國家補貼范圍的戶用光伏項目,前期各地已進行了梳理,將就此類項目予以審核并進行公示,公示無異議后直接納入2019年財政補貼規模,按0.18元/千瓦時予以補貼。


    山東:重點培育光伏等可再生能源行業


    山東省發展和改革委員會、山東省能源局、山東省市場監督管理局聯合發文,提出重點圍繞太陽能光伏高效率、低成本發電,太陽能光熱中高溫利用及冷熱電三聯供,風力大型化、智能化和高可靠性發電,空氣能、生物質能、地熱能大規模、低成本、高效率開發利用,高比例可再生能源分布式并網和大規模外送技術、大規模供需互動等方面開展標準制修訂和應用,促進新能源深度開發利用,培育壯大新能源和可再生能源行業。


    此外,重點圍繞高溫金屬材料、核級材料、光伏組件用高分子材料、新型儲能材料、高效低成本催化材料、綠色照明材料、先進電力電子器件等方面開展標準制修訂和應用,促進能源基礎材料行業研發推廣利用,推動能源先進技術和高端裝備發展。


    山東下發2019光伏項目建設文件:做好戶用光伏項目建設管理


    6月13日,山東能源局發布《關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》指出,國家對戶用光伏項目(即業主自建的戶用自然人分布式光伏項目)實行單獨管理,2019年度國家補貼支持的戶用光伏項目裝機總量為350萬千瓦左右。


    根據通知,列入以往國家建設規模、已開工但未建成并網的光伏發電項目,執行國家相關價格政策,2019年底仍不能全容量建成并網的光伏發電項目,不再納入國家補貼范圍。列入以往國家建設規模、未開工的光伏發電項目,已經確定項目業主且備案等相關支持性文件仍在有效期內的,執行國家相關價格政策,2020年底仍不能全容量建成并網的光伏發電項目,不再納入國家補貼范圍。按照國家要求,2018年底前已建成并網但未納入國家建設規模的普通光伏電站和工商業分布式光伏項目不在本年度競價范圍,鼓勵此類項目自愿轉為平價上網項目。


    山東濰坊出臺新能源產業發展規劃


    山東濰坊發改委發布了《濰坊市新能源產業發展規劃(2018-2028年)》,在光伏發電方面,堅持集中式、分布式相結合,推進“光伏+”綜合開發利用,不斷優化光伏發電發展模式,提高光伏發電質量和效益。在與土地利用、生態保護、農業生產等相協調的基礎上,采取統一規劃、分步實施的方式,實施“光伏+環境治理”,穩妥有序發展光伏。


    風電方面,在科學論證、合理布局、分類管理的基礎上,穩步有序有控制地發展。海上,按照海上風電開發與海洋功能區劃、海岸線開發利用規劃、重點海域海洋環境保護規劃、沿岸經濟建設、產業布局等統籌協調的總體要求,嚴格按照山東省的統一規劃和部署,在試點示范的基礎上,科學有序推進海上風電開發建設,重點支持海上風電項目于海洋牧場等其他開發利用活動融合發展,最大限度發揮海域資源效益。


    據規劃,到2022年,全市風電、光伏裝機容量各達到220萬千瓦左右;到2018年,全市風電、光伏裝機容量各達到300萬千瓦左右。


    江蘇下發2019光伏項目建設文件:切實提升光伏消納能力


    6月18日,江蘇省發改委下發了《關于做好2019年風電和光伏發電建設工作的通知》,要求省電力公司要采取切實有效的措施,充分挖掘系統消納能力。一是加快風電、光伏項目集中地區的配套電網規劃和建設,補強和增容重要送出斷面、匯集站、樞紐變電站。二是充分挖掘系統調峰能力,提高系統運行靈活性。三是進一步優化調度運行管理,充分發揮系統消納風電光伏能力。


    此外,2019年需要國家補貼的普通光伏發電項目包括兩類,一是普通光伏電站:裝機容量6兆瓦及以上的光伏電站;二是工商業分布式光伏發電項目:就地開發、就近利用且單點并網裝機容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發電項目。


    申報范圍為:


    2019年新建項目:2019年1月1日(含)至本通知印發之日,期間并網的普通光伏發電項目;本通知印發后至2019年12月31日(含),擬并網的普通光伏發電項目。


    四川:2019年光伏豐水期上網電量繼續參與市場化交易


    6月18日,四川發改委發布《關于推進2019年豐水期風電光伏發電市場化交易的通知》指出,豐水期風電、光伏發電上網電量按上述原則結算后,低于我省公用燃煤機組標桿上網電價形成價格空間,用于實施居民生活電能替代。


    多省下發競價項目申報通知


    本月,湖北、浙江、陜西、內蒙古、河南、上海、山西、山東、寧夏、安徽、天津、河北、廣東、黑龍江陸續下發了光伏競價項目申報的通知。


    山西下發2019光伏上網電價機制文件


    山西省發改委下發《關于貫徹國家發展改革委完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》指出,大同、朔州、忻州、陽泉地區為光伏發電Ⅱ類資源區,2019年新增集中式光伏電站指導價為0.45元/千瓦時,納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站(含聯村電站)上網電價為0.75元/千瓦時。


    廣州啟動2019年第二批光伏補貼申報工作


    6月21日,廣州發改委下發通知稱,組織開展2019年(第二批)太陽能光伏發電項目補貼資金申報工作,其中,申請裝機容量補貼項目(居民家庭建筑物項目除外,已享受該項補貼除外)需于2019年5月31日前投產并網運行。


    申請發電量補貼項目需于2018年5月31日前投產并網運行。對于初次享受發電量補貼項目,自并網之日起至2019年5月31日期間所發電量計算補貼金額;對于之前已享受發電量補貼項目,自2019年1月1日起至2019年5月31日期間所發電量計算補貼金額。


    霍邱縣發布光伏扶貧項目收益分配管理辦法


    霍邱縣人民政府發布了《霍邱縣光伏扶貧項目收益分配管理辦法(試行)》,要求光伏扶貧項目收益分配堅持以下原則:


    (一)重點貧困戶優先的原則。所有享受光伏扶貧項目收益的對象戶必須是建檔立卡貧困戶。


    (二)分配動態調整的原則。光伏扶貧項目收益以村為單位落實到戶,原則上,每兩年評議調整一次,實行脫貧出、返貧進的動態管理模式。


    (三)公開公平公正的原則。光伏扶貧項目收益分配到戶要按照政策要求,嚴格評選程序,達到公開公正透明。項目收益分配要定期公示,接受群眾監督。原則上享受光伏扶貧項目收益的對象戶不再享受低保和其他產業扶持政策。光伏項目集體收益重大事項開支要嚴格執行“四議兩公開”程序。


    晉城地方光伏補貼申報:3元/瓦+0.2元/度


    根據晉城市人民政府辦公室下發《關于組織申報2017年8月之后光伏發電項目補貼資金的通知》要求,申報范圍為:


    (一)依據晉市政辦〔2015〕39號文件精神,于2017年12月31日前完成備案、2018年3月31日前建成并網的光伏發電項目。具體包括:


    1.農戶自建的家庭式光伏發電項目;


    2.新型農業經營主體建設的與現代農業設施相結合的光伏發電項目(其中自用電量須達到總發電量的5%)。


    (二)依據晉市政辦〔2018〕7號文件精神,于2019年1月1日之后建成并網,且項目建成并網時投資主體屬于未脫貧的建檔立卡貧困戶。


    (三)已申報過裝機補貼的項目戶可申報電量補貼。


    補貼標準為:


    建設安裝補貼:3元/瓦。


    光伏發電電量補貼:0.2元/千瓦時。


    (審核編輯: 劉傳龍)

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